Skjær i sjøen for utbyggingen av Pentagon

SiÅs har i lengre tid jobbet med en plan for å fortette og fornye de eldste delene av Pentagon studentby. Etter at et nytt krav kom på banen fra kommunepolitikerne, går planen nå en usikker tid i møte.

Journalist: Trygve Bø Kongsbakk
Fotograf: Nicolai Terland

Reguleringsplanforslaget for nordre del av Pentagon var i desember oppe til behandling i kommunestyret. Der vedtok politikerne å legge til et nytt rekkefølgekrav i planforslaget. Kravet er at det skal opparbeides en undergang for gående og syklende under Meierikrysset. Hvis det vedtas endelig som en del av planen, må det være innfridd før de nye studentboligene kan tas i bruk. Kravet har nå vært ute på begrenset høring for å hente inn tilbakemeldinger på forslaget. Der har det møtt motstand. I sin uttalelse er SiÅs tydelige på at kravet kan bety at hele Pentagon-prosjektet må skrinlegges.

Vært oppe før

Spørsmålet om undergang er ikke nytt. Det var senest oppe i forbindelse med en utvidelse av reguleringsplanen for Campus Ås i 2014. Da ble flere alternativer for undergang vurdert, men det ble konkludert med at undergang ikke var en akseptabel løsning. Det var flere grunner til dette, blant annet at det ville komme i konflikt med jordvernet og fredningen av parkområdene. På grunn av det slake terrenget i området ble det også pekt på det negative i behovet for en lang og svingete nedgang langs Herumveien. Dette er nødvendig for å få til en helning som tilfredsstiller krav til universell utforming. De krappe svingene ble vurdert som uheldige fordi de ville øke sjansen for uhell, gi dårligere fremkommelighet, samt økt konflikt mellom gående og syklende. Det ble også pekt på faren for økt kryssing av fylkesveien i ukontrollerte former og konsekvensene for trafikkavviklingen utenom rushtiden.

Dagens kryssløsning sikrer god fremkommelighet for gående og syklende gjennom vikeplikten for kjørende ved gangfeltene. Likevel ble kravet opprinnelig lagt frem av politikerne som et tiltak for “smidigere trafikkavvikling for gående og syklende”. Denne formuleringen var fjernet da kravet ble lagt ut på høring. Kjetil Barfelt fra Ås Frp er, til Tuntréet, åpen om at det er hensynet til den kjørende trafikkens fremkommelighet som er lagt til grunn for kravet. Han peker også på at bussen blir skadelidende når trafikkflyten er dårlig gjennom krysset. Som Tuntréet har skrevet om tidligere (TT09/2022), er en klar overvekt av kjøretøyene i køen biler med kun én sjåfør. Dette bidrar også sterkt til en plasskrevende, ineffektiv trafikkavvikling.

Fylkeskommunen sier i sin uttalelse at en undergang ikke er riktig løsning på problemet. De varsler at de skal begynne på et planleggingsprosjekt for å bedre frem-kommeligheten for buss gjennom krysset, men Barfelt er tydelig på at han ikke har tiltro til at de vil komme opp med en løsning som er praktisk gjennomførbar.

Hvem må betale?

Rekkefølgekravet tar ikke opp hvem som skal ta regningen for en eventuell undergang under veien. Dersom det blir vedtatt, vil trolig en stor del av regningen gis til SiÅs. Administrerende direktør i SiÅs, Pål Magnus Løken, er tydelig overfor Tuntréet på at en slik ekstrakostnad vil velte planene for fornyelse av Pentagon-området. Han peker på at de mister det viktige tilskuddet fra staten dersom prisen per hybelenhet blir for høy. Tilskuddsordningen fra staten er utformet slik for å sikre at utbyggingsutgiftene holdes nede, slik at også leieprisene forblir (relativt) lave. På grunn av de store inngrepene som kreves for å bygge undergang vil det være snakk om store ekstrakostnader. Løken forteller at det selv med nøkterne studentboliger ikke er rom for undergang innenfor de finansielle rammene.

Barfelt fra Frp forteller at spørsmålet om Meierikrysset har vært tema i over 15 år. Til tross for dette fant kommunepolitikerne ikke grunn til å legge inn et liknende krav til utbyggingen i Vollskogen selv om utbyggingen vil bidra med betydelig trafikk inn i krysset. Barfelt vedgår at man i retrospekt kunne ha lagt inn et krav for Vollskogen også. Siden det ikke ble gjort, risikerer studentene nå å sitte igjen med regningen alene. Det er nok ingen trøst å finne i utsikten mot hogstfeltet i Vollskogen.

Trolig ikke mulig å bygge undergang

Dersom det skal lages en undergang, må det lages en ny reguleringsplan for krysset. Grunnet alle verneverdiene et slikt reguleringsplanforslag vil berøre, vil forslaget etter all sannsynlighet bli møtt med innsigelser fra de berørte forvaltningsorganene. Dersom man ikke blir enig om en løsning, er kommunen avhengig av at departementet trosser innsigelsesmyndigheten. I tillegg er de avhengige av å få dispensasjon fra Riksantikvaren. Fylkeskommunen, som forvalter fylkesveien, sier i sin hørings-uttalelse at det “ikke [er] ønskelig for fylkeskommunen å gå videre med inngrep som trolig vil komme i konflikt med fredete arealer”. Politikernes ønske om undergang virker derfor vanskelig å innfri, og kravet vil i realiteten dermed fort kunne fungere som et rent bruksforbud for nye studentboliger.

Veien videre er uklar

Hva vil så kommunen hvis det uansett ikke er mulig å få en undergang? Barfelt sier at politikerne har ønsket å få frem at dette er et seriøst problem og at de ønsker å få SiÅs på banen for å ta tak i det. Han forteller at det er enkelt å gjøre en reguleringsendring av rekkefølgekravet dersom man kommer opp med en annen fornuftig løsning enn en undergang. For Barfelt virker det eneste “fornuftige” å være en løsning som fører til mindre kødannelse i rushtiden. En slik løsning, som samtidig ivaretar verneverdiene og trafikksikkerheten, har ikke åpenbart seg til nå. Barfelt sier til Tuntréet at politikerne kanskje ikke burde gitt seg i kampen om undergang i tidligere planprosesser. Dersom man håper på nye studentboliger i Pentagon og en trygg vei til universitetet, kan det se ut til at man må sette sin lit til at kommunepolitikerne snur og gir seg på kravet nok en gang. Hva som blir enden på visa gjenstår å se. Svaret kommer tidligst i april.